AAP事实核查:班特称领最低工资者的税率与CEO相同存在误导

澳大利亚绿党一直在努力凸显两大主要政党在消除不公平方面记录不佳。该党称工党和联盟党支持的改革将导致低收入人士与首席执行官的税率一样高。AAP FactCheck对此展开了核查。

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Greens leader Adam Bandt addresses the National Press Club in Canberra. Source: Gary Ramage/AAP IMAGES

绿党一直在努力凸显两大主要政党在消除不公平方面记录不佳。该党称工党和联盟党支持的改革将导致低收入人士与其老板税率一样高。

但这一说法只反映在2024/25财年起收入在45001到20万澳元之间的缴税群体的最高税率或者说边际税率相同上。对低收入人士,这一税率只适用于其收入的一小部分,总体来说,他们的平均税率要低得多。

绿党领导人亚当·班特(Adam Bandt)在接受于5月5日发布的7am podcast博客节目采访时表示,自由党和工党“现在都支持改革税制,让拿最低工资的人税率跟首席执行官(CEO)一样高”(音频第21分26秒处)。

“如果工党和自由党得逞,将为澳大利亚的累进税制画上句号,”他说。

绿党的网站在阐述该党对税改计划的立场时也提出了相似的说法。网站称这么做将会“加剧不平等”,而且可能导致“拿最低工资的工薪族实际税率跟首席执行官一样高”。

AAP FactCheck联系班特询问其说法依据时,他的发言人表示这位绿党领导人指的是政府提议将30%的边际税率适用范围扩大到收入介于45001澳元到20万澳元的缴税群体一事。

政府计划从2024/25财年开始实施新税率,作为最早在2018-19财年预算案中宣布的个人所得税减税第三和最后一阶段的内容。这一阶段将推出30%的税率,适用于收入介于 45001澳元到20万澳元的缴税群体;个人收入超过20万澳元的部分税率为45%。从18201澳元到4.5万澳元之间的收入税率为19%。

因为边际税率制度,收入为45001澳元的人只需为收入中的一澳元按30%的税率缴税,收入为20万澳元的人要为收入中的近15.5万澳元按30%的税率缴税。

减税第一阶段的最大收益者是收入在5万到10万澳元之间的人,而第三阶段的最大受益者是高收入人士。议会预算办公室对第三阶段减税的一份分析显示,这将让收入最少的60%的人在2024-25财年减税7亿澳元,而收入最多的40%的人的减税额为149亿澳元(请见表B1)。

工党的投票支持使得联盟党的全部减税方案于2019年在议会顺利通过。工党已经表示如果获选上台会继续支持第三阶段的减税,不过影子国库部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)曾表示这一阶段的减税是整个减税方案中“最不实惠,最不公平”的一部分。

墨尔本大学墨尔本应用经济与社会研究所的首席研究员尼古拉斯·赫劳特(Nicolas Herault)副教授告诉AAP FactCheck,严格来说班特先生的说法没有错,但有误导性。

“如果有关首席执行官的收入少于20万澳元,那么(班特)就没说错,因为这位首席执行官和赚4.6万澳元的员工两人的边际税率都是30%。但如果首席执行官的收入超过20万澳元,则其边际税率为45%,那他说的显然就不对了,”赫劳特博士在电子邮件中表示。

“如果他是指平均税率相同,这么说也不正确,我认为大多数人会这样理解……因为还是累进税制度,我们很容易看出税率是随收入增加而提高的。”

在第三阶段减税生效后,除去国民医保险税(Medicare levy)附加费(surcharge)以及2021-22财年之后不再实施的中低收入税收抵免,赚4.5万澳元的人全部收入的平均税率为11.3%,赚10万澳元的人平均税率为21.6%,赚20万澳元的人平均税率为25.8%。

澳大利亚国立大学社会研究和方法中心的税务和经济学专家本·菲利普斯(Ben Phillips)副教授告诉AAP FactCheck,班特的说法还存在一个问题,那就是每周按标准时长工作38小时并且领最低工资的人收入可能达不到30%的税率门槛,哪怕考虑到2024/25财年时最低工资有可能上调也是如此。

2021/22财年领最低工资的全职工薪族每周收入772.60澳元,每年收入40286澳元,低于新税率的起征下限45001澳元。

菲利普斯博士对联盟党所得税改革的影响进行过建模分析。他赞同第三阶段改革生效后,收入约为4.5万澳元的人和收入为20万澳元的人最高边际税率相同。

“即便如此,收入较高的人的平均税率会比拿最低工资或工资接近最低水平的人高得多,”他补充说。

菲利普斯博士表示自己“不会用实际税率这样的说法”。他认为在绿党网站上的这种说法“融合了更广泛的‘税’的含义,比如说失去政府福利金”。

有关税改之后领最低工资的人税率与首席执行官一样高的说法,只反映在税改计划下收入介于45001澳元到20万澳元的缴税群体的最高或边际税率相同上。这一税级中收入垫底的人的总体税率要比同一税级的高收入人士低一半。

具有误导– 这一说法部分正确,但也存在表达不正确、脱离背景或遗漏的信息。

来源:AAP FactCheck

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Source: AAP

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