【观点】民进党新主席会不会改变蔡英文两岸政策?

Taiwan President Tsai Ing-wen has refused to acknowledge that the self-ruled island is part of "one China".

Taiwan President Tsai Ing-wen has refused to acknowledge that the self-ruled island is part of "one China". Source: AAP

在去年十一月底地方选举失利之后,台湾总统蔡英文辞去党主席职务,在上个周末进行党主席补选。 从这次选举来看,笔者认为对于接下来的蔡英文与民进党的两岸政策不致有太大的影响。

这次选举主要分成两派,一派以游盈隆候选人为首、更偏台独的喜乐岛联盟支持,认为地方选举失利是蔡英文的责任,认为蔡英文在两岸政策上太过温和、没有全心支持东奥正名运动、也没有特赦前总统陈水扁。 另一派则是以新潮流派系与蔡英文人马共同推出的卓荣泰,他认为现在更重要的是团结,也因此被游盈隆称之为是『保皇党』。 选举结果『保皇党』拿到了73%的党员选票、『反总统派』则仅仅获得27%的票。

这次补选之所以重要,是因为在过去十年民进党党内随着台湾宪政改革后的选务改革,使得党主席的权力越来越集中,这次补选的党主席将影响下届总统提名、不分区提名等重要任务,离总统选举也只剩下十四个月。 光从这补选结果来看,蔡英文以及新潮流的执政团队算是顺利过关,也意谓着他们现行推动的各项政策都还是会朝既定的方向前进,包括两岸政策。
然而,假如我们比较过去的党主席选举,我们仍可以看出民进党员的焦虑,也很难把这个补选结果归类为是蔡英文与现任者的胜利。

第一,这次补选投票率仅 17% ,二十万党员中只有三万人投票,是近年来最低。 卓荣泰仅获得两万多票,但蔡英文在2014年党主席选举可是获得八万多党员支持,在2010年同样对抗老台独派时也获得近八万票。 但相对的,2010年没有投给蔡英文的、更偏台独的民进党员也有六万多人,但这次游盈隆仅获得不到一万票。 另一方面,这次民进党主席补选投票率在大多数的县市都非常低,仅有嘉义县跟新竹市有超过四成,在民进党刚输的高雄市甚至仅有7%的民进党员出来投票。

从这些结果来看,虽然民进党员大多数并不支持游盈隆等人的诉求,但他们对于现在蔡英文以及赖清德的执政团队并没有全力支持的热情,更像是仍在困惑要怎么脱离这次地方选举大败, 即使蔡英文在新年开始以来的谈话确实有重新吸引到一些民进党员。 另一方面,蔡英文总统也确实在地方选举之后有些调整,包括在推特上说自己是中华民国总统、在新年升旗典礼唱国歌等。

从这些选举结果比较来看,蔡英文政府接下来的两岸政策应该仍应该维持她过去三年既有的方向,即不承认九二共识、不主动张扬或朝台独前进,但会私底下加强与美国的合作、提升国防、以及新南向政策。 假如有任何的重大改变,除非是来自外部大环境的变化,例如各国在南海的冲突或是中美贸易战的升级。

声明:
作者王宏恩,内华达大学拉斯韦加斯分校政治系助理教授
以上为作者观点,不代表本台立场。

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