联邦财政预算案:赢家 v.s.输家 (完整版)

周二晚，澳大利亚联邦国库部长斯科特.莫里森（Scott Morrison）公布2017-18财年度的联邦财政预算案。这也是他就任以来的第二份财政预算。以下是你需要知道的重要内容：（综合报道 版权所有）

莫里森说：“这次预算案时关于作出正确的决定，来保障未来的日子会更好。我们的选择是基于公平、安全和机遇的原则。”

他预计，2017-18财年的预算赤字为294亿，国家财政将到2021年恢复预算盈余，届时将实现74亿的财政盈余。

莫里森预测，澳洲未来三至四年的薪资增长将在3.5%至3.5%之间，几乎是现在的历史低点的翻倍。 

失业率预计将从现在的5.9%，到2020/21财年下降到5.25%，而通胀率将控制在储备银行的2%至3%的目标范围之内。

赢家

首次购房者

政府拨划2.5亿，为动用退休公积金（superannuation）来储蓄首次置业资金提供税务优惠。

从2017年7月开始，首次置业者在强制性公积金之外，对退休公积金投入额外的自愿供款，一年不超过$15000，终生总额最多为$30,000，将获得减税。夫妻或伴侣双方都可以使用。

首次置业者从2018年7月1日开始，将可以动用他们所作出的自愿的退休公积金供款。

患者
在“药品福利计划“PBS”中加入治疗心脏和精神分裂症的药物。价值12亿的新药物将投入使用。

联邦政府已与“澳大利亚药品协会“Medicines Australia”达成协议，下调部分药品价格。药品福利计划下的合作供款将不再按原计划增加。

联邦政府将解冻Medicare返还款，鼓励全科医生GP使用bulk bill全额报销服务，这样一来患者自掏腰包的费用将更低。Medicare返还款是政府为使用某些特定医疗服务提供的服务，这其中包括看GP和专家门诊，做宫颈癌筛查和验血。

政府将在未来3年逐步解冻Medicare返还款。

对诊断性的拍片和病理的“bulk billing”医生返款将保留。

年长者

对于那些在今年早些时候因为资产测试要求的修改而丧失领取pensioner concession card养老金打折卡的老年人，将能够重新使用打折卡。

年长者将获得75元的一次性付款，帮助他们支付能源账单。

政府采取措施鼓励年老的屋主把大房子卖掉换小房。他们在将卖房所得投入退休公积金时，被准许作出最高达30万的不可抵税贡献金（ non-concessional contribution- 通常是指投入到养老金账户中个人不申请抵税的贡献金）。该计划预计每年将帮助多达1万名老年人。

NDIS: 国家残障保险计划

联邦政府将全额资助国家残障保险计划。政府增加的拨款将来自从增加医疗保险税Medicare levy获得的税收。

学生
绝大多数学校里的每个学生获得的联邦政府拨款将增加。联邦政府在未来10年增加1860亿元学校拨款。

学校拨款模式将统一标准化，但仍有约24所最富裕学校会失去联邦拨款，约300多多学校获得的实际联邦拨款额将低于预期。

西澳

联邦政府将拨款为西澳修建新公路和铁路。联邦政府也允许西澳州政府将之前用于修建Perth Freight Link联运高速路的拨款转而用于修建Metronet铁路工程和升级其他多条公路。

传统广播机构

取消免费电视节目的需每年注册的牌照费，转而支付数额相对较少的年费，电视台每年可节省9千万元。政府此举是为了提高传统免费电视同新媒体，例如Facebook, Netflix和Google的市场竞争力。付费电视运营商在竞标大厅体育赛事转播权方面也将更具优势，联邦政府还为放映女性体育活动提供额外拨款。

其他的赢家还包括获得精神健康和再就业拨款增加的退伍军人，针对2018年黄金海岸举行的联邦运动会专项拨款的运动员，以及爱动物人士，因为从明年7月开始，动物将不再用于化妆品厂家的测试。

输家

广大纳税人

绝大多数纳税人将缴纳更高税款。国民医疗保险税（Medicare levy）将上调0.5%至2.5%，此举将为政府增加82亿财政收入，用于全国残障保险计划。

该建议如获议会通过，将于2019年7月1日起开始实施。

寻求福利的新移民

小生意

好消息是政府把从2015年来实行的一项允许小生意主对两万澳元以下的器材购买即刻销账的奖励性措施进一步延长。政府还将投入1500万用于支持小生意社区的项目。

但是对于希望聘请外国劳工的雇主来说，成本将大大增加。

银行和高管

联邦政府将向大银行征收0.06%的银行税，总额高达62亿。，这是一个新税种，如获议会通过，将于今年7月1日起实施。

只有5大银行会受此影响：联邦银行、西太银行、澳大利亚国民银行、澳新银行和麦考瑞银行。

财长称因为这些银行负担的起，可以帮助实现预算平衡。但是经济学者们警告说，银行会将负担转嫁给消费者。

这5大银行还需要为客户提供信用卡指定新规则，并成立一个专门机构来处理用户投诉。

一项投资400万的计划将改善银行的问责，这意味着监管机构将可以撤销或取消高级管理人员的职务，实施新的惩罚措施，以及推迟对高管支付薪资。

大学生
大学学费将上涨。一个4年课程的学费增长幅度为2千至3千6百元；明年学费增加1.8%，截止到2022年共增长7.5%.

偿还助学贷款HECS的收入门槛将降低。目前毕业后年收入超过5万5千元才需偿还贷款，这一收入门槛将从明年7月起下调至4万2千元。

大学还将面临一个2.5%的绩效分红。

大学生在此次预算中唯一获得好处是联邦政府为低于大学本科的学位提供Commonwealth Supported Places入学津贴。

海外人士
海外人士将在签证、就业、房产和教育方面处于劣势。
根据政府新推出的“临时技术短缺签证”，雇主需要为其雇佣的每一名海外工人支付高达5千元的费用。政府将把征收的这些费用用于培训澳大利亚本地的学徒工。

海外投资者在澳大利亚购房的投资房如果闲置六个月，将被征收“限制税”。

澳大利亚房产的海外业主在将房产出售后需支付资金所得税capital gain tax。

新建房地产项目的海外持有权也被限定，不超过50%。

澳大利亚PR永久居民和绝大多数新西兰公民将无法再申请由联邦政府扶持的大学用地。

海外人士在此次预算中的唯一获益是，政府将设立一个配偶移民临时签证，可以让家属在澳大利亚居住不超过10年。

国内投资房买家
从7月1日起，与对出租物业验房、维护或收房租有关的旅行开支，将不再允许申请税务减免。但是投资者依然可以对物业管理费用申报税务减免。

福利领取人一种针对就业年龄人群的"Jobseeker Payment" 求职者福利，将整合并取代七种现行的福利金 - sickness payment, wife pension, partner allowance, bereavement allowance, Widow B Pension and widow allowance 以及新起点津贴(new start)，数额相同。

政府将进一步加强要领取福利，就要与就业团体和机构进行会面，参与寻工的措施，来解决长期失业问题。

年龄在30岁至50岁之间的求职者福利领取人将面临更繁重的寻工活动测试-从之前的每两周30小时增加到至多50小时。

年龄在55岁到60岁的领取人，将不再可以通过做义工来满足其双向责任。

年龄60岁至65岁之间的领取人，将需要每两周工作或从事义工10小时来获得领取津贴的资格。

一些领取者需接受药品测试。从明年开始，被认为滥用药品的福利领取人需要在三个地点接受随机的唾液、尿液毛囊药品测试。未能通过药检的找工作者将被暂停领取福利金。

对无现金福利借记卡的推广，被延期了12个月，并且新增两个试行点。

吸烟者
用于手卷烟的烟草将被征收更高的进口税，与普通香烟的征税看齐。此举将给政府带来3.6亿收入。

Anti-vaxxers: 反对疫苗接种者
那些拒绝为子女接种疫苗的家长将丧失每名子女每两周28元的Family Tax Benefit Part A补助金。

海外援助
澳大利亚的海外援助款将从2018年开始冻结2年不变。海外援助款将跟随消费者物价指数来上调。冻结2年不变意味着澳大利亚在此期间的对外援助款将减少3.03亿元。

Source: sbs mandarin