【2023年公投解读】您读过AEC中文版全民公投信息手册了吗?

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AEC中文版全民公投信息手册 Source: SBS / Helen Chen

“原住民议会之声”公投信息手册已翻译成了含中文在内的34种语言,您知道如何查看中文版手册吗?请听澳大利亚选举委员会(AEC)双语发言人Valerie Ye 的介绍(点击播客收听详情)。


移民和偏远原住民社区现在可以通过自己的语言获取有关“原住民议会之声”的重要信息,目前距离澳大利亚一代人以来的首次全民公投仅剩数周时间。

10 月 14 日,澳大利亚选民将决定是否将“原住民议会之声”这一就特别影响原住民的问题向议会提供建议的机构写入宪法。

澳大利亚选举委员会(AEC)于 7 月在网上发布了一份小册子,概述了赞成阵营和反对阵营的观点,随后印刷版的小册子被递送到了数百万户的信箱中。

澳大利亚选举委员会(AEC)的双语发言人Valerie Ye 告诉SBS中文普通话节目:“法律要求AEC为澳大利亚选民发放一份YES/NO宣传手册,也称为全民公投信息手册,手册包含三方面的内容:赞成修改宪法提议的理由、反对修改宪法提议的理由,还有一份拟议修改宪法的陈述文件。这份宣传手册不是由AEC编写的,而是分别来自对修改宪法草案提YES票和NO票的联邦议员。”

“YES/NO宣传手册已在AEC网站上公布,AEC将该手册翻译成为34种语言,包括简体中文繁体中文,同时还制作多种无障碍版本。”

正如Valerie所提到的,澳大利亚选举委员会还一直在努力确保英语水平有限的选民也能获得同样的信息,因为移民社区和偏远地区的原住民选民可能会对投票的关键细节一无所知。

这份长达26页的文件有34种外语和三种原住民语言的其他版本,已于9月初在澳大利亚选举委员会的网站上发布,其他原住民语言的翻译版本预计将陆续发布。

关于如何注册的指南也有三种非洲语言版本,包括斯瓦希里语、索马里语和提格里尼亚语。

“就以这份YES/NO宣传手册而言,AEC是与邮局性质类似的,仅承担发放服务,AEC与YES或NO双方各自阐述的投票理由没有任何关系。 ”

“虽然AEC负责向每户澳大利亚家庭送一份YES/NO宣传手册,但是这份书面资料内的信息是来自澳大利亚国会,除了递送这份资料外,AEC并无参与任何赞成或反对修改宪法的提议的宣传。”

“AEC鼓励选民浏览aec.gov.au/translated网页,在官网上您能找到34种语言翻译的信息资料、介绍全民公投的投票方式以及其他运作流程。此外你也可以通过网络、新闻报道和与其他人交谈等获取信息。 ”

移民社区是两大阵营的主要目标

2021 年,近四分之一的澳大利亚人(22.3%)表示,英语以外的语言是他们在家中使用的主要语言。

7月份公布的一项针对130人的调查发现,移民社区对公投知之甚少。

这项调查由帮助新移民在澳定居的组织AMES Australia进行,发现超过40%的受访者完全不了解“原住民议会之声”,另有25%的受访者仅部分了解。

赞成阵营和反对阵营都将移民选民作为主要目标。

今年 1 月,反对阵营的宣传活动人士沃伦·蒙丁(Warren Mundine)提出了在宪法中承认移民与原住民的想法,但这一想法被澳大利亚民族社区理事会联合会(Federation of Ethnic Communities' Councils of Australia)斥为具有“冒犯性”和 “分裂性”。

联盟党将制作这本小册子作为支持工党公投机制法案的一个条件。

政府最初抵制了这一提议,认为自澳大利亚上次于1999年举行全民公投以来,社交媒体的出现意味着纸质小册子已经过时。
A woman with a bag and umbrella walks past posters on a wall.
The referendum needs an absolute majority to succeed. Source: AFP / William West/AFP
Valerie提醒道:“从现在到全民公投期间,您可能会听闻或收到大量缺乏事实依据、断章取义甚至蓄意误导的信息,AEC建议大家深思明辨,确认是否正确无误并且真实可靠,这样才能让自己全面地了解情况。 ”

“在全民公投期间,AEC一旦发现涉及投票流程的错误或误导信息,就会立马去纠正。 但是AEC不会对YES或NO双方宣导者提出的问题或主张是否有事实依据的信息进行核查。”

“所以当您看到、听到或读到信息时,应该停一停、想一想,思考辨别它们的来源,不要在即将举行的全民公投中受到虚假信息误导。AEC已以出版了一份题为《停一停、想一想》的资料,可在aec.gov.au/translated下载获取。”
当然,除了查看官方网站,本系列播客也是您获得信息的来源,例如关于何为全民公投、如何填写选票等关键问题。

Valerie介绍说:“全民公投是所有符合条件的选民对是否修改宪法的提议作出投票,在澳大利亚,全民公投是修改宪法的唯一途径。”

“全民公投结果是有约束力的。如果全民公投提出的问题获得支持通过,联邦政府就必须根据这个结果、采取行动修改宪法。”

而全民公投要获得通过,必须满足双重多数的条件。

“修改宪法的提议必须达到双重多数的要求才能获得通过,也就是全国有效赞成票必须占大多数,也就是超过百分之五十,并且有效赞成票占大多数的州也必须超过半数,也就是六个州中至少有四个州的赞成。”

“澳大利亚在1906年举行了首次全民公投,至今共举行过44次,其中8次获得选民投票通过。最近一次的全民公投是在1999年举行的,而最近一次修改宪法则是在1977年5月,当年全民公投提出了四项修改宪法的提议,选民投票通过了其中的三项。”

1999年的公投提出两个问题——是否修改宪法“将澳大利亚联邦改为共和制,由总统取代女王和总督”以及是否“修改宪法,加入序言”——两项皆未获能足够的赞成票通过。

这意味着,目前年届42岁或以上的澳大利亚人才有可能参与过上一次的公投。对于很多在21世纪初来到澳大利亚的华人移民来说,或许这是他们第一次参与公投,他们将如何学习并参与到这一关键的投票过程中呢?欢迎您收听下期《2023年公投解读》。

您也可访问SBS中文集锦页面,收看配有中文字幕的SBS公投新闻报道

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