政府將承諾減少甲烷排放 反對黨:勢影響農業令肉價暴漲

EPA to Roll Back Regulations on Methane, a Potent Greenhouse Gas

甲烷是除了二氧化碳外另一種主要的溫室氣體。 Source: The New York Times

澳洲的環保政策有新進展,包括政府提出對目前的減排機制進行改革,幫助企業達到碳排放配額,以及準備簽署減少甲烷排放的承諾,或對畜牧業造成衝擊。


工黨政府提出到2030年減排達43%的氣候法案,先後在8月和9月已經在國會兩院通過。不過,定了目標之後最重要是如何達到,所以目前外界都關心政府有何具體舉措。

聯邦氣候變化及能源部長飽文(Chris Bowen)本周一提出了對目前的「保障機制」(Safeguard Mechanism)進行改革的草案。草案的主要做法是獎勵那些達到減排標準的企業,而無法達標的企業可以尋求向其他企業購買碳排放的配額。

該機制是前政府在2017年推出,為企業制定減排標準,即「碳信用」。但因為執行過於寬鬆,機制未有發揮效用,反而令碳排放在過去5年增加了兩成。而工黨本次改革,將會增加獎勵措施,並允許企業交易「碳信用」,來鼓勵業界主動減排。
此外,澳洲政府亦有意加入美國所領導的一項倡議,在未來10年之內減少三成的甲烷排放。

除了二氧化碳,甲烷也是一種主要的溫室氣體。有研究顯示,在20年的時間段內,甲烷產生的熱力是二氧化碳的超過80倍之多,而自工業革命以來,全球暖化預計有三份之一都是歸咎於甲烷。

澳洲是主要的甲烷排放國家,一方面其煤炭出口是全球第二大,另一方面,畜牧業佔了澳洲甲烷排放量的48%。因此,為了簽署那份已有過百個國家參與的減少甲烷排放承諾,政府計劃向畜牧業「開刀」,要求在2030年之前達致碳中和。
Almost half of Australia’s annual methane emissions come from agriculture.
澳洲每年近半的甲烷排放來自畜牧業。 Source: SBS / Lucy Murray/SBS News
不過,國家黨領袖利特爾波特批評,簽署承諾將會導致肉價飛漲。「減少三成甲烷排放的承諾將會令澳洲人不可以再燒烤,因為會提高食物特別是肉類的價格。像新西蘭已經向每個農民徵收額外1.3萬元稅收,而最終會轉嫁給消費者來承受。」

而農業部長懷特表示,政府尚未作出最後決定,目前正在諮詢農場和相關行業。但他表示支持簽署承諾,又指後果並非兩黨聯盟所言嚴重。「其實自工黨當選以來,業界已清晰了解政府這方面的意向,但很多關於甲烷排放的誤導其實是前政府製造的恐慌。」

他提到,美國的提議其實在上一屆的氣候峰會已經提出,但被兩黨聯盟拒絕。他又表示,當局沒計劃如新西蘭般向農民加稅。

全國農民聯會證實,當局已經此問題進行溝通,亦承諾了不會加稅。但業界仍然在猜疑,政府可以有何措施來達到減少三成甲烷排放的承諾。

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