กม.การล่วงละเมิดทางเพศในที่ทำงานที่เข้มงวดขึ้นบังคับใช้แล้ว นี่คือรายละเอียดข้อบังคับ

กฎหมายใหม่บังคับให้นายจ้างต้องรับผิดชอบในการป้องกันการล่วงละเมิดทางเพศ

มาร์ค เดรย์ฟัส รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันไม่ให้การล่วงละเมิดทางเพศเกิดขึ้นในที่ทำงาน แทนที่จะให้สถานที่ทำงานตอบสนองต่อเหตุการณ์ดังกล่าว Source: AAP / Lukas Coch

ประเด็นสำคัญ

• มีการตรากฎหมายการล่วงละเมิดทางเพศในสถานที่ทำงานฉบับใหม่ของออสเตรเลีย
• กฎหมายฉบับนี้ยังปรับเกณฑ์ที่เข้มงวดในการกำหนดว่าพฤติกรรมแบบไหนที่เข้าข่ายการล่วงละเมิดทางเพศ
• ห้ามการจัดสรรบุคลากรไปทำงานในสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตรทางเพศ

กฎหมายฉบับใหม่ซึ่งกำหนดให้นายจ้างต้องแสดงความรับผิดชอบในการปกป้องและป้องกันการล่วงละเมิดทางเพศในที่ทำงานได้มีผลบังคับใช้กับสถานที่ทำงานทั่วทั้งออสเตรเลียแล้ว

โดยได้ให้อำนาจแก่คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (HRC) ในการสอบสวนว่าบริษัทและนายจ้างกำลังดำเนินการเชิงรุกเพื่อทำให้สถานที่ทำงานปลอดภัยยิ่งขึ้นหรือไม่

ในขณะที่องค์กรต่างๆ เปลี่ยนการมุ่งเน้นจาก ความอดทนเป็นศูนย์ (zero tolerance) ไปสู่อันตรายเป็นศูนย์ (zero harm) เกณฑ์ในการนิยามการล่วงละเมิดทางเพศก็ถูกปรับให้เข้มงวดมากขึ้น โดยกำหนดให้พฤติกรรมที่เข้าข่ายนั้นต้อง เป็นพฤติกรรมที่ 'ลดเกียรติ' แทนที่จะเป็น 'ลดเกียรติอย่างรุนแรง'

มาตรการใหม่นี้ได้ผ่านเข้าสู่การเข้าข้อกฎหมายเมื่อปีที่แล้วในชื่อพระราชบัญญัติการเคารพในที่ทำงาน โดยมาจากคำแนะนำในรายงานชิ้นสำคัญที่ชื่อว่า Respect@Work ซึ่งจัดทำโดยอดีตกรรมาธิการการเลือกปฏิบัติทางเพศ เคท เจนกินส์

พระราชบัญญัติการเคารพในที่ทำงานได้เปลี่ยนลำดับความสำคัญและจุดเน้นของพระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติทางเพศ เป็นการป้องกันการล่วงละเมิดทางเพศ การคุกคามและการเลือกปฏิบัติทางเพศ สภาพแวดล้อมการทำงานที่ไม่เป็นมิตร และการตกเป็นเหยื่อ

นอกจากนี้ยังห้ามไม่ให้บุคคลอื่นอยู่ในสภาพแวดล้อมการทำงานที่ไม่เป็นมิตรเนื่องจากเพศของพวกเขา

กลไกของกฎหมายฉบับใหม่นี้ทำงานอย่างไร

ในแถลงการณ์เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม มาร์ค เดรย์ฟัสกล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ปรับให้เป็นการป้องกันไม่ให้เกิดการล่วงละเมิดทางเพศขึ้นในที่ทำงาน แทนที่จะปล่อยให้สถานที่ทำงานทำหน้าที่แค่ตอบสนองต่อการล่วงละเมิดทางเพศที่เกิดขึ้น

“สิ่งนี้เปลี่ยนความรับผิดชอบเชิงปัจเจกที่กำหนดให้ลูกจ้างปกป้องสิทธิของตัวเองในการอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ทำงานที่ปลอดภัยและครอบคลุม ไปสู่การบังคับนายจ้างที่ต้องสร้างความปลอดภัยให้สถานที่ทำงานสำหรับพนักงานทุกคน” เขากล่าว

“สถานที่ทำงานทุกแห่งต้องปลอดภัย มีความครอบคลุมและปราศจากการคุกคามทางเพศ การเลือกปฏิบัติ และพฤติกรรมอื่นๆ ที่ขัดต่อกฎหมาย”

สัดส่วนของมาตรการและความสมเหตุสมผลที่จำเป็นในการปฏิบัติหน้าที่ของนายจ้างจะแตกต่างกันไป โดยขึ้นอยู่กับขนาดและลักษณะขององค์กร ทรัพยากรของบริษัท ตลอดจนความสามารถในการปฏิบัติได้และต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนต่างๆ

HRC จะมีอำนาจกำกับดูแลในการสอบสวนบริษัทที่อาจไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีในการดำเนินการเพื่อป้องกันการล่วงละเมิดทางเพศ

คณะกรรมการยังสามารถออกประกาศข้อบังคับหรือยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อบังคับให้บริษัทดำเนินการตามข้อบังคับ กรณีที่บริษัทนั้นไม่ผ่านเกณฑ์

กฎหมายฉบับใหม่นี้ออกมาภายหลังจากการสำรวจระดับชาติล่าสุดเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศ พบว่าหนึ่งในสามของคนที่ถูกจ้างงานในช่วงห้าปีที่ผ่านมา เคยถูกล่วงละเมิดทางเพศในที่ทำงาน

เดรย์ฟัสกล่าวว่าคณะกรรมาธิการจะได้รับเงิน 5.8 ล้านดอลลาร์ในช่วงสี่ปีเพื่อดำเนินงานบังคับใช้

“บทบาทใหม่ของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งออสเตรเลียจะถือเป็นก้าวใหม่เชิงบวกในการสร้างสถานที่ทำงานที่ปลอดภัย ครอบคลุม และให้ความเคารพสำหรับพนักงานทุกคน” เขากล่าว

เหตุใดจึงมีการนำกฎหมายการล่วงละเมิดทางเพศฉบับใหม่ของออสเตรเลียมาใช้

งานวิจัยของ HRC พบว่าน้อยกว่าหนึ่งในห้าของผู้ที่เคยประสบกับการล่วงละเมิดทางเพศในที่ทำงานทำการร้องเรียนเกี่ยวกับเรื่องนี้

กรรมาธิการการเลือกปฏิบัติทางเพศ แอนนา โคดี กล่าวว่าอัตราของผู้ที่รายงานการล่วงละเมิดทางเพศในที่ทำงานนั้น 'ต่ำมาก' Source: AAP / Dam Himbrechts

กรรมาธิการการเลือกปฏิบัติทางเพศของออสเตรเลีย แอนนา โคดี บอกกับ SBS News ว่าการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวถือเป็นความสำเร็จครั้งใหญ่

“ฉันรู้สึกดีใจจริงๆ ที่ได้เห็นการเปลี่ยนแปลงนี้ มันเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระบบของเรา และจะทำให้มันง่ายขึ้นมาก”

“มันจะสร้างสังคมที่ยุติธรรมยิ่งขึ้นและสังคมที่เท่าเทียมกันมากขึ้นสำหรับผู้หญิงทุกคน”

การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวถูกต่อต้านโดยรัฐบาลผสมในอดีต ซึ่งตั้งคำถามว่ากฎหมายดังกล่าวจะเพิ่มความซับซ้อนให้กับกฎหมายในที่ทำงานหรือไม่

HRC ได้แนะนำให้สถานที่ทำงานให้รางวัลจูงใจสำหรับพนักงานที่มีพฤติกรรมที่ดี มีความเคารพต่อเพื่อนร่วมงาน เช่น การขึ้นค่าจ้างและบัตรกำนัล ขณะเดียวกันก็ลงโทษพฤติกรรมที่ไม่ดีด้วยการปิดกั้นการขึ้นค่าจ้างและโบนัส รวมถึงการพักงาน

---

คุณสามารถติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่เว็บไซต์ sbs.com.au/thai

บันทึกเว็บไซต์ของเราเก็บไว้ในบุ๊กมาร์ก เพื่อไม่ให้คุณพลาดสถานการณ์ล่าสุด หรือติดตามเราทางเฟซบุ๊กที่ facebook.com/sbsthai