Tổng thống Mỹ Donald Trump đặt mục tiêu vào giá dầu như một cách nhắm mục tiêu tài chính của Nga để chấm dứt cuộc chiến ở Ukraine.
Ông Trump nhắc lại lời kêu gọi Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC+) “giảm giá dầu”, trước cuộc họp dự kiến vào tối thứ Hai (AEDT), sau đó ông nói “chiến tranh sẽ chấm dứt ngay lập tức”.
Cuộc họp của Ủy ban Giám sát Bộ trưởng Hỗn hợp của OPEC+ sẽ xem xét và đánh giá mức sản lượng dầu.
Giáo sư Wesley Widmaier, từ khoa quan hệ quốc tế của Đại học Quốc gia Úc, cho biết trong khi cách tiếp cận của Trump có thể trình bày một thế giới quan “hợp lý”, nó phải được xem xét trong bối cảnh chiến tranh và lợi ích của các quốc gia thành viên OPEC+.
Mick Ryan, một thành viên cao cấp về nghiên cứu quân sự tại Viện Lowy, cho biết một loạt các vấn đề cần được giải quyết để có cho người đồng cấp của Trump, Tổng thống Nga Vladimir Putin, một lý do để chấm dứt chiến tranh.
Donald Trump đã nói gì?
Tổng thống Mỹ cho biết ông sẽ yêu cầu Saudi Arabia và các quốc gia OPEC+ khác “giảm giá dầu” trong một bài phát biểu ảo tại Diễn đàn Kinh tế Thế giới ở Davos, Thụy Sĩ, vào cuối tháng trước.
“Nếu giá giảm, cuộc chiến Nga - Ukraine sẽ kết thúc ngay lập tức”, ông nói.
“Ngay bây giờ, cái giá đã đủ cao để cuộc chiến đó sẽ tiếp tục. Bạn [phải] phải hạ giá dầu xuống; bạn sẽ kết thúc cuộc chiến đó. Đáng lẽ họ nên làm điều đó từ lâu rồi.”
Phát biểu của ông Trump sau cuộc trò chuyện với Thái tử Mohammed bin Salman của Ả Rập Saudi, trong đó Nhà Trắng cho biết “tham vọng kinh tế quốc tế” của vương quốc cũng như các vấn đề thương mại đã được thảo luận.
Theo hãng thông tấn nhà nước Ả Rập Xê Út, vương quốc này muốn đầu tư 600 tỷ USD (980 tỷ USD) vào đầu tư mở rộng và thương mại với Mỹ trong bốn năm tới.
“Nhưng tôi sẽ yêu cầu Thái tử, một người đàn ông tuyệt vời, kết thúc nó lên khoảng 1 nghìn tỷ đô la (1,6 nghìn tỷ đô la)”, ông Trump nói với diễn đàn. “Tôi nghĩ họ sẽ làm điều đó bởi vì chúng tôi đã rất tốt với họ.”
The price of US crude oil, from 2002 to 2024. Source: SBS
“Một cách để ngăn chặn nó một cách nhanh chóng là OPEC ngừng kiếm tiền và giảm giá dầu. Cuộc chiến đó [ở Ukraine] sẽ chấm dứt ngay lập tức”, ông Trump nói.
Ả Rập Saudi là “nhà tạo ra thị trường” của OPEC+, Widmaier nói. Tổ chức liên chính phủ có mục tiêu “phối hợp và thống nhất các chính sách dầu mỏ của các nước thành viên” và “đảm bảo ổn định thị trường dầu mỏ” để đảm bảo nguồn cung thường xuyên cho người tiêu dùng.
OPEC được thành lập vào năm 1960 bởi Iraq, Iran, Kuwait, Ả Rập Saudi và Venezuela, và hiện có 12 quốc gia thành viên. Năm 2016, một nhóm các nước sản xuất dầu bao gồm Nga, Kazakhstan và Mexico đã trở thành một phần của OPEC+, hợp tác với OPEC về các sáng kiến dầu mỏ.
Làm thế nào để giảm giá dầu có thể chấm dứt cuộc chiến ở Ukraine?
Nga nằm trong số ba nhà sản xuất dầu hàng đầu thế giới, sau Mỹ và Ả Rập Saudi, theo Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ.
Năm 2023, nước này sản xuất 10,75 triệu thùng dầu thô và tất cả các chất lỏng dầu mỏ khác mỗi ngày - tương đương 11% tổng sản lượng thế giới.
Nó cũng nằm trong số các nhà xuất khẩu dầu hàng đầu, theo Bản tin thống kê hàng năm 2024 của OPEC.
Giá dầu đã tăng trong năm nay, với dầu thô Brent đạt gần 83 USD/thùng vào ngày 15 tháng 1 và ổn định ở mức cao nhất kể từ tháng 8, được hỗ trợ bởi lo ngại về tác động cung của các lệnh trừng phạt của Mỹ đối với Nga được công bố vào tháng Giêng.
Các thành viên OPEC+ hiện đang giữ lại 5,85 triệu thùng/ngày sản lượng, tương đương khoảng 5,7% nguồn cung toàn cầu, trong một loạt các bước được thỏa thuận kể từ năm 2022 để hỗ trợ giá dầu.
Tập đoàn đã có kế hoạch bắt đầu tăng sản lượng dầu từ tháng 4, dần dần dập tắt các đợt cắt giảm trước đó. Kế hoạch đó đã bị trì hoãn nhiều lần do nhu cầu yếu.
The world's top exporters of crude oil in 2023. Source: SBS
“Bạn đang nói về việc giao dịch với các quốc gia - và đặc biệt là Ả Rập Xê Út - nơi các nước sở hữu sức mạnh thị trường, nơi mà sự gia tăng sản lượng dầu của OPEC có thể ảnh hưởng đến giá dầu toàn cầu. Nó không hoàn toàn sai vị trí,” ông nói.
“Nhưng sau đó có hai điều nữa cần xem xét: Liệu họ có làm điều đó không? Liệu nó có ảnh hưởng đến Putin không? Trong mỗi trường hợp đó, tôi có xu hướng nói không.”
Widmaier cho biết các quyết định về giá dầu có xu hướng mang tính chất địa phương - và đáp ứng nhu cầu quốc tế là rất hiếm.
“Ngay cả khi họ [Ả Rập Xê Út] làm điều đó, bạn sẽ phải tự hỏi liệu điều đó có ảnh hưởng đến Putin hay không.
Ông Ryan đồng ý, nói rằng ông cảm thấy “khó tin rằng OPEC sẽ giảm lãi suất, trừ khi có sự khuyến khích nào đó từ tổng thống Mỹ”.
“Vào cuối ngày, nó có thể làm giảm thu nhập xuất khẩu nước ngoài của Nga. Nhưng chúng ta nên nhớ rằng Nga đã tham gia vào cuộc chiến này với lượng dự trữ khổng lồ, và nước này có thể tiếp tục sử dụng nguồn dự trữ đó trong một thời gian tới”, ông nói.
Ông Ryan nói rằng “rất khó có khả năng” các nước như Ấn Độ và Trung Quốc sẽ ngừng mua năng lượng từ Nga.
“Nó có thể có tác động. Nhưng tôi nghi ngờ rằng nó sẽ có tác động đáng kể mà chính quyền Mỹ hiện tại đang mô tả sẽ có.”
Nga - và OPEC+ - đã nói gì?
Cuối tháng trước, Nga khẳng định một cuộc đàm phán về Ukraine không thể được thực hiện bởi sự sụt giảm giá dầu.
“Cuộc xung đột không phụ thuộc vào giá dầu”, thư ký báo chí chính phủ Nga Dmitry Peskov nói trong một cuộc họp với các phóng viên.
“Cuộc xung đột đang diễn ra vì mối đe dọa đối với an ninh quốc gia của Nga, mối đe dọa đối với người Nga sống trên các vùng lãnh thổ đó và sự từ chối của Mỹ và châu Âu lắng nghe những lo ngại an ninh của Nga. Nó không liên quan đến giá dầu”.
Các đại biểu từ OPEC+ nói với Reuters vào cuối tuần rằng họ khó có thể thay đổi kế hoạch hiện tại để tăng sản lượng dần dần khi họp vào thứ Hai.
Các nhận xét về giá dầu được đưa ra sau những lời đe dọa gần đây từ ông Trump về việc tăng cường các biện pháp kinh tế chống lại Nga nếu nước này không đạt được thỏa thuận chấm dứt chiến tranh.
Tuy nhiên, Ryan cho biết các lệnh trừng phạt và giá năng lượng chỉ là một phần của bức tranh.
“Mặc dù các biện pháp trừng phạt và các khía cạnh kinh tế của cuộc chiến này là quan trọng, nhưng chỉ riêng khía cạnh kinh tế sẽ không kết thúc cuộc chiến này”, ông nói.
“Có một loạt các vấn đề quân sự, xã hội, chính trị và liên minh cũng cần được giải quyết để cho Putin có lý do để muốn chấm dứt cuộc chiến này.”
Giá dầu sụt giảm sẽ có tác động gì ở Úc?
Nếu giá dầu giảm, Ryan cho biết điều này có thể đến Australia.
“Sẽ thật tuyệt nếu có thể đổ đầy xe với giá dưới 2 đô la một lít, phải không?” Ông nói thêm rằng chiến thuật này - nếu thành công - cũng có thể ảnh hưởng đến sự nổi tiếng của Trump ở Mỹ.
“Cũng giống như ở Úc, đó là một trong những thứ mà mọi người theo dõi liên tục. Nó có tác động đến lạm phát,” ông nói.
“Giá nhiên liệu rẻ hơn không chỉ ảnh hưởng đến người dân bình thường, mà cả các doanh nghiệp và nông dân. Vì vậy, thật khó để thấy làm thế nào điều đó sẽ không phổ biến.”
Với báo cáo bổ sung của Reuters.
