【原住民之聲】一文看清:參與入憲公投你要知道的規則

究竟「原住民之聲」入憲公投的選票,會否有機會對公投結果構成影響?以下是選民需要知道的投票規則。

A hand puts a ballot in a box.

有關入憲公投填劃選票的規則近日觸發爭議。究竟有關規則是否公平公正? Source: AAP / Bianca De Marchi

要點:
  • 澳洲選舉委員會否認聯邦兩黨聯盟就「原住民之聲」公投選票的指稱。
  • 反對黨領袖達頓此前聲稱,選舉委員會制定的點票規則,是旨在令投票結果更為傾向「贊成」的一方。
  • 選票上填劃「剔號」將被視為「贊成」,但填劃「交叉」卻將被視為廢票。
澳洲選舉委員會 (Australian Electoral Commission) 嚴詞否認,「原住民之聲」入憲公投的點票規則,可能會令投票結果斜傾。

根據法例,在選票上填劃「剔號」將被視為「贊成」,但填劃「交叉」卻將被視為廢票。有關情況引發聯邦兩黨聯盟及部份保守派媒體猛烈抨擊,認為這將為「贊成陣營」帶來不公平的優勢。
反對黨領袖達頓 (Peter Dutton) 要求,假如「剔號」將被視作「贊成」,「交叉」亦需要被視為「反對」。

他表示,樂意支持制定相關法例以達到這一點。
A bald man in glasses and suit.
達頓表示,目前的點票規則並不公平。 Source: AAP / Darren England
他在上周四 (8 月 24 日) 接受雪梨 2GB 電台訪問時說:「在我看來,他們正在藉此機會將結果推向『贊成』的一方。澳洲人要求的,只是一場公平的公投,而非一場狡猾的選舉。」

但澳洲選舉委員會則對此批評作出反擊,而「贊成陣營」則批評有關指稱是為破壞民眾對澳洲選舉制度的信心。

以下是關於參與今次公投你要知道的規則。

選舉委員會的指示

參與公投感覺上可能與參與聯邦大選投票相似。選民當天將需要前往投票站投票,現場亦可能有攤檔售賣「民主香腸」

不過,選票就會非常不同。當中將會印上一條是非題,並提供一個空格讓選民填妥。
A yellow ballot paper.
「原住民之聲」全民公投的選票將寫上清晰指示,要求選民填上「YES」或「NO」一字。
選票上將印有清楚指示:要求選民在空格內填上英文字「YES」或「NO」。選民應根據有關指示填劃選票,方能保證有關選票將被視為「有效選票」(formal) 並將獲得點算。

澳洲選舉委員會發言人埃金史密斯 (Evan Ekin-Smyth) 表示,選民不難理解有關要求。他說:「這些指示已非常清晰。」

「這 (指示) 將被印在選票上,亦將在多個不同地方出現:投票站張貼的海報、票站職員在派發選票時會提醒選民、(當局) 目前正寄到澳洲全國各地信箱的投票指南、公投廣告等。」

「還有更多。」

其他選票填劃方式呢?

選民若未有遵照指示填劃選票,可能會令選票成為廢票 (informal),並有機會被不予點算。

澳洲選舉委員會主席羅傑斯 (Tom Roger) 表示,部份填上「剔號」(✓) 的選票將被視為「贊成」,但「交叉」(X) 將被視為廢票。

值得一提的是,有關法律並非由澳洲選舉委員會制定,且在過去多年一直實施以來都未曾出現重大問題。
Nine people's backs as they face towards individual polling booths lined up next to one another.
全民公投的選票將與聯邦選舉的選票有別。 Source: Getty / Saeed Khan
埃金史密斯表示,在討論這一點時亦須留意,「廢票」的所佔比例其實不高。在上一次全民公投,有超過 99% 的參與選民都有正確填寫選票。

他說:「(在 0.86% 被視為廢票的選票當中),大部份都並非涉及填上『剔號』或『交叉』。」

規則定明,點票過程將取決於選民在選票上的意圖,而澳洲選舉委員會是根據其所得到的法律意見應用有關規則。

法例意味著,當局在可行的情況下不應將選票列為廢票,但亦需要清楚得知選民的投票意願。

這表示,簡單填上「Y」很可能會被視為「贊成」,而「N」亦很可能會被歸類為「反對」。
不過,「剔號」或「交叉」則相較模糊。

這是由於「交叉」在其他表格上可能有「是」的意思,例如在入境旅客海關申報表及澳洲統計局的人口普查問卷。
埃金史密斯說:「我們得到的明確法律建議是,在澳洲,普遍認為『剔號』代表肯定,但『交叉』則可以有多種意思。」

「(有時候)『交叉』可以代表肯定,但亦有很多情況下『交叉』亦會代表否定。因此,這並非清晰明顯的。」

政府批評反對黨「抹黑選舉制度」

然而,聯邦兩黨聯盟副領袖利蘇珊 (Sussan Ley) 則認為,「交叉」的意思很「簡單」。她又指,現行的規則可能特別對移民社區造成不利。

她說:「這是一個現代時代,我們有越來越多澳洲人不懂英語。但我們想所有人都在今次全民公投中投票。」

但「贊成陣營」則質疑,為何聯邦國會在今年較早前通過將公投規則現代化的法例時,兩黨聯盟當時未有提出這個問題。
A man in a suit points.
Wayne Swan says he's disgusted by the claims. Source: AAP
工黨主席斯旺 (Wayne Swan) 星期五 (25 日) 接受九號電視台《Today》節目訪問時表示,對「反對陣營」不斷提出「完全垃圾 (的言論)」感到「厭惡」。

他說:「這是『反對陣營』試圖利用選舉制度抹黑『原住民之聲』(入憲公投)。」

「以此,(他們正) 做世界上很多其他右翼政黨所做的事:抹黑基本的選舉制度。這令人厭惡。」

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Published

By Finn McHugh, Winmas Yu
Source: SBS

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